我院邵宁老师在《安徽日报》发表理论阐释文章

发布日期:2026-06-09    浏览次数:

我院邵宁老师在《安徽日报》2026年6月9日第6版,以“科学决策是践行正确政绩观的关键路径”为题,发表理论阐释文章。这是我院教师在《安徽日报》上发表的第一篇高水平理论文章,也标志着我院在科学决策与践行正确政绩观等领域的最新研究成果。(撰稿;周彩霞 审核:王务均、胡正友)

全文如下:

中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》明确提出“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求。其中,科学决策是坚持马克思主义世界观和方法论的必然要求,重在解决“过河”的“桥或船”问题,是践行正确政绩观的关键路径。唯有准确识变、科学应变、主动求变,秉持科学思维、坚持科学态度、采用科学方法,遵循科学决策原则与机制,创新性制定因地制宜、因时制宜的应对措施,才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

科学决策必须坚守人民立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场。政绩不是口号或数字,而是人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。好的方针政策都应该来自人民、顺应人民的意愿、符合人民的所思所想。科学决策必须坚守人民立场,把群众赞成不赞成、支持不支持、满意不满意作为根本标准。习近平总书记强调,要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来。“十五五”规划在前期编制工作中,累计收到网民建言超过311.3万条,形成27个方面具有建设性、代表性的意见建议1500余条。这种“从群众中来”的制度设计思路,体现了以人民为中心的发展思想,确保中国式现代化的建设过程具有坚实的参与广度和民意基础。领导干部必须放下架子、扑下身子,深入田间地头、车间码头等基层一线,听真话、察实情,尊重基层和群众首创精神,注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口,将群众意见集中起来形成正确的决策,又到群众中宣传解释,将决策化为群众的行动,并在群众实践中检验这些决策是否正确。同时,确保问计于民真实有效,需要进一步完善民主集中制。一方面,充分发扬民主,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,通过整合线上线下民意征集渠道,快速响应诉求、高效解决问题,从而更好保障民生、提升治理能力;另一方面,善于借助外脑,通过咨询技术专家、权威学者等,避免决策的盲目性,切实以高水平咨询评估支撑高质量决策、高效益落实。

科学决策必须开展调查研究。调查研究是获得真知灼见的源头活水,是科学决策的重要前提,正确的决策离不开对客观实际的周密调查研究。习近平同志在浙江工作期间提出,“调查研究就像‘十月怀胎’,决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得。”担任浙江省委书记后,习近平同志坚持调研开局、调研开路,在3个月的时间里跑遍了11个市,一年多的时间跑遍了全省90个县(市、区),还考察了在杭的大量机关、学校和企业,在跑遍浙江山山水水的同时,也跑深了与广大干部群众的真切感情,跑透了浙江的省情市情县情,为浙江经济社会长远发展奠定了坚实基础。这充分说明在深入调查研究的基础上作出科学决策,是正确政绩观的逻辑起点。只有通过多种形式和类型的调查研究,真正把情况摸清、把问题找准,才能确保决策科学指导实践。但是,科学决策过程绝不能异化为决策流程僵化或者程序刻板。决策既要做到在常规工作中深研细究,又要实现在应急状态下快速响应,兼具规范性与灵活性。重大行政决策要严格履行调查研究、征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等程序,确保决策的科学性、有效性与可操作性;解决紧急事项则需要设置简化高效的快速决策通道,健全事后评估与纠偏机制,做到急事快办、事后可控。

科学决策必须坚持系统观念。系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴,是实现科学决策的重要思想和工作方法。习近平总书记指出,各地区各部门要坚持系统观念,自觉在大局下行动,下好全国一盘棋。推动长三角一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。近年来,长三角科技创新共同体建设全面推进,一体化交通网络初步形成,生态环境共保联治成效明显,公共服务保障水平持续提升,实现了“你中有我,我中有你”的深刻变化,对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。当代中国正在经历着有史以来最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。只有从系统观念出发,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,加强政策协调配合,才能使发展的各方面相互促进,把中国式现代化不断向前推进。坚持系统观念,既要抓全局,又要抓关键。坚持大局观念和全局意识,要求领导干部在制定各方面决策部署时站在党和国家大局上想问题、看问题,自觉在大局下思考、在大局下行动,在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位,做到服从服务于党和国家大局不错位、党和人民需要时不缺位。坚持抓住关键、纲举目张,要求领导干部善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,把准对全局影响最大、最有决定意义的关键问题,牵住“牛鼻子”、学会“弹钢琴”、找准“金钥匙”,精准发力、持续攻关、务求实效,以重要领域和关键环节的突破带动全局,实现“一子落而满盘活”的效果。

 

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